Ruski izdatki za vojno v Ukrajini se še naprej povečujejo. Kljub poostrenim sankcijam in vse večji globalni izolaciji po dveh letih in pol konflikta se nekako zdi, da lahko Moskva zaenkrat še naprej razmetava denar za svojo vojsko.
Glede na osnutek ruskega državnega proračuna za leto 2025, ki je bil razkrit ta teden, naj bi se izdatki za vojsko predsednika Vladimirja Putina prihodnje leto povečali za več kot četrtino na 13,3 bilijona rubljev (128 milijard funtov). Ta velikanski znesek, ki je skoraj dvakrat večji od 6,4 bilijona rubljev (62 milijard funtov), porabljenih lani, je približno dvakrat večji od zneska, ki ga Velika Britanija porabi za svojo obrambo.
Ruska vlada je načrtovala, da bo v letih 2025 in 2026 stalno zmanjševala stroške za obrambo. To se očitno ni zgodilo: načrt za zmanjšanje obrambnih izdatkov je odražal želeno fiskalno previdnost finančnih oblasti, ne pa vojnih načrtov Kremlja ali realnosti na bojišču. To želeno razmišljanje je bilo očitno preseženo.
Namesto tega Rusija porablja več rubljev za tanke in rakete ter vedno večji delež BDP namenja vojnim prizadevanjem, in sicer od 3,7 odstotka leta 2023 do pričakovanih 5,3 odstotka letos in 6,1 odstotka leta 2025. Še 3,4 odstotka ruskega BDP se trenutno letno namenja za nacionalno varnost, kar lahko v vseh pogledih uvrstimo ob bok vojaškim izdatkom.
Tako visoka poraba je rekordna za Rusijo. Vendar je to še vedno približno polovica povprečne letne porabe ZSSR za obrambo v sedemdesetih in osemdesetih letih prejšnjega stoletja. Prihodnje leto je približno enako znesku, ki so ga ZDA porabile v šestdesetih in sedemdesetih letih prejšnjega stoletja, in precej pod zneskom, ki ga je Izrael kot odstotek BDP porabil za obrambo v večjem delu svoje zgodovine.
Ne samo, da si Kremelj to lahko privošči , ampak lahko računa na vojaško porabo, ki bo spodbudila njegovo industrijsko proizvodnjo in gospodarsko rast.Tudi ob manjšem zmanjšanju prihodkov od izvoza nafte in plina zaradi nižjih cen in obsega prodaje, ki se pričakujejo prihodnje leto, proračun za leto 2025 ni videti negotov. Naraščajoči vojaški izdatki se bodo pokrili z višjimi davčnimi prihodki, ki niso povezani z nafto. K povečanju Putinove blagajne prispevajo tudi nedavno zvišanje davkov od dohodkov pravnih oseb in dohodnine ter splošno povečanje gospodarske dejavnosti.
Še en vir prihodkov za vlado je ohlapnejša fiskalna politika v primerjavi z mirovnim obdobjem. Pred vojno je vlada več let uravnotežila proračun na podlagi cene nafte 40 dolarjev za sodček z majhno letno prilagoditvijo. V debelih letih, ko je bila dejanska cena nafte višja od tega praga, so dodaten denar shranili na stran. Vlagali so ga v sklad za črne dni, ki bi ga lahko uporabili v slabih letih, ko bi cena nafte padla pod ta prag.
Leta 2022, po invaziji na Ukrajino in uvedbi zahodnih sankcij, je vlada opustila to fiskalno previdnost in začela porabljati vse prihodke od nafte. Odločila se je tudi, da bo segla v sklad za črne dni in po potrebi financirala kapitalske naložbe in proračunski primanjkljaj. Zaradi tega lahko Rusija leta 2025 pričakuje manjši proračunski primanjkljaj v višini le 0,5 odstotka BDP.
Rusija že več let ohranja pozitivno trgovinsko bilanco, saj z izvozom pridobi več, kot porabi za uvoz. Vendar je velik del tega dodatnega denarja še vedno zapuščal Rusijo, saj so ljudje in podjetja kupovali premoženje v tujini, hranili denar na tujih računih ali pod vzmetnicami v dolarjih ter zapravljali za počitnice in nepremičnine v tujini. Zahodne sankcije morda niso uspele zaostriti ruskega izvoza energije, vendar so izsušile odliv kapitala, saj Rusi zdaj težje zapravljajo denar v tujini, s čimer so pravzaprav olajšali vojna prizadevanja Moskve.
Kot se je v zgodovini že večkrat zgodilo, se bo ruski vojaški razcvet nedvomno končal s propadom. Vendar Kremelj za zdaj živi iz dneva v dan in se očitno ne ozira na prihodnost. Celo finančno ministrstvo je priznalo poslabšanje zunanjih pogojev: nižje cene nafte, upad čezmejne trgovine in strožje sankcije.
Dejstvo, da rusko vojno gospodarstvo še vedno raste preko svojih zmožnosti, povzroča državi številne težave: produktivnost se zmanjšuje, inflacija je visoka, naložbe cvetijo le v sektorjih, povezanih z vojno, na trgu dela pa nenehno primanjkuje delavcev. Nafta še vedno predstavlja približno 27 odstotkov fiskalnih prihodkov gospodarstva, vlada pa je zaradi izčrpavanja svojega sklada za črne dni postala še bolj odvisna od naftnega trga.
Ni dvoma, da se rusko gospodarstvo pregreva. Ker skoraj nima prostih zmogljivosti, devalvacija rublja ne bi zaščitila proračuna pred zmanjšanjem prihodkov od izvoza, ne glede na to, ali bi se znižale cene nafte, okrepile sankcije ali oboje. Vse, kar bi se s tem zgodilo, je, da bi se povečala inflacija, ne da bi se povečala proizvodnja. Zaradi prevelike odvisnosti Rusije od Kitajske, tehnoloških embargov in finančnih sankcij je njeno gospodarstvo še bolj ranljivo.
Navadni Rusi pa zaradi odločitve Kremlja, da gospodarstvo države preusmeri na vojno podlago, začenjajo čutiti pritisk. Ni jasno, kako dolgo bo Putinu uspelo še financirati svoj vojni stroj, ne da bi povzročil množično nezadovoljstvo ali celo odprte proteste, ko se bo razcvet spremenil v zaton.
Do zdaj so bili gospodarski obeti za Kremelj dobri, vendar so padec cen nafte, zaostritev sankcij in stalno pomanjkanje delovne sile povzročili, da je rusko vojno gospodarstvo postalo negotovo. Ne bo propadlo že jutri, vendar ne more še dolgo cveteti.
