Vprašljivi učinki
Aktualna vlada je v koalicijski pogodbi zapisala cilj uvedbe kavcijskega sistema za plastenke in pločevinke. Če bo sistem uveden, bomo ob nakupu pijače plačali od 10 do 20 centov kavcije, ki jo bomo dobili povrnjeno ob vračilu embalaže na prodajno mesto. Ta ukrep naj bi spodbudil vračanje embalaže, vendar bo to pomenilo dodaten strošek za potrošnike, ki že zdaj plačujejo embalažo skupaj s pijačo.
Evropske izkušnje
V mnogih evropskih državah je kavcijski sistem že v uporabi za dosego okoljskih ciljev, ki jih je Evropska komisija naložila državam članicam EU. Te morajo do leta 2029 zagotoviti ločeno zbiranje vsaj 90 odstotkov plastenk in kovinskih vsebnikov za pijačo ter 50-odstotno recikliranje vse odpadne embalaže do leta 2025, kar se poveča na 55 odstotkov do leta 2030.
Podrobnejši pregled držav, kjer sistem že uporabljajo, pokaže, da gre za države, kjer je ločevanje odpadkov in recikliranje na nižji ravni kot pri nas. Trenutno kavcijski sistem uporablja 13 evropskih držav, med njimi Islandija, Danska, Norveška, Švedska, Finska, Estonija, Litva, Slovaška, Madžarska, Hrvaška, Nizozemska, Nemčija in Romunija.
Mešani rezultati
Rezultati so različni. Medtem ko so na Danskem, Finskem in Norveškem zelo uspešni in presegajo cilj 90 odstotkov zbranih plastenk in pločevink, je situacija pri naši sosedi Hrvaški drugačna. Kljub dolgoletni uporabi kavcijskega sistema dosegajo le 83 odstotkov zbrane plastične embalaže pijač in 81 odstotkov pločevink, pri čemer se ti deleži že od leta 2016 zmanjšujejo. Še bolj skrb vzbujajoče je dejstvo, da so države, ki so uspešne pri zbiranju embalaže pijač, manj uspešne pri zbiranju in recikliranju preostale embalaže.
Slovenija: Potrebujemo kavcijski sistem?
Zbornica komunalnega gospodarstva meni, da lahko Slovenija doseže okoljske cilje že z optimizacijo sedanjega sistema zbiranja odpadkov. Direktor zbornice Sebastijan Zupanc poudarja, da Slovenija že ima kakovosten sistem zbiranja odpadkov po sistemu od vrat do vrat, ki že zdaj dosega visoko stopnjo recikliranja.
Stališče ministrstva in industrije
Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo je do uvedbe kavcijskega sistema zadržano. Naklonjeni so stabilnemu doseganju okoljskih ciljev, a bodo v sredo organizirali posvet, na katerem bodo soočili argumente za in proti.
Združenje industrije pijač je bolj odločno v podpori kavcijskemu sistemu. Menijo, da bomo z njim dosegli večjo stopnjo vračanja embalaže, zmanjšali onesnaženje in emisije ogljikovega dioksida ter zagotovili razpoložljivost recikliranih materialov visoke kakovosti. Prav tako bi kavcijski sistem proizvajalcem pijač omogočil pravičen dostop do recikliranih materialov, ki so primerni za stik z živili.
Finančni vpliv na potrošnike
Proizvajalci pijač trenutno nosijo visoke stroške ravnanja z embalažo. Z uvedbo kavcijskega sistema bi se del teh stroškov prevalil na potrošnike. Višina kavcije še ni določena, vendar se ocenjuje, da bi lahko znašala od 10 do 25 centov. To bi pomenilo, da bi ob nakupu pollitrske plastenke vode za 60 centov plačali še dodatnih 25 centov kavcije, kar je več kot 40 odstotkov cene.
