Z novelo Zakona o osnovnih šolah, ki je začela veljati 1. marca 2024, so bile uvedene pomembne spremembe v delovanju osnovnih šol v Sloveniji.
Ena izmed ključnih novosti je Razširjeni program (RaP), ki vključuje preoblikovanje podaljšanega bivanja, jutranjega varstva, dopolnilnega in dodatnega pouka ter neobveznih izbirnih predmetov v bolj strukturiran in celovit pristop. Kako dobro so šole in učitelji pripravljeni na te novosti?
Priprave na razširjeni program
Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje ter Zavod RS za šolstvo sta že marca in aprila organizirala srečanja za ravnatelje in pomočnike ravnateljev, kjer so obravnavali uvajanje RaP-a. Zavod RS za šolstvo je navodila za izvajanje RaP-a objavil maja, pravilnik o normativih pa je bil objavljen v uradnem listu 17. junija. Ravnatelji so tako tik pred zaključkom šolskega leta prejeli dokončne informacije, kar je pomenilo, da so morale šole med poletjem hitro pripraviti urnike in načrte za novo šolsko leto.
Šole so na podlagi števila učencev in znanj, ki jih imajo njihovi učitelji, pripravile urnik in seznam dejavnosti, ki se bodo izvajale. Učenci se bodo v dejavnosti vpisali šele septembra, ko se bodo vrnili v šolske klopi, kar pomeni, da bodo morale šole najti začasne rešitve za prve dni novega šolskega leta.
Izvajanje RaP-a
Nekatere šole bodo imele lažji prehod, saj so bile že prej vključene v poskusno izvajanje RaP-a, kjer so jim svetovali strokovni delavci Zavoda RS za šolstvo. Od 144 šol, ki so sodelovale v poskusu, jih je 46 izvajalo program v celoti, 98 pa samo na področju športa in gibanja. V šolskem letu 2024/2025 bodo vse te šole v celoti uvedle RaP, kar pomeni, da bo 98 šol moralo najti hitro rešitev za prve dni.
RaP prinaša konceptualne in vsebinske spremembe. Podaljšano bivanje, jutranje varstvo, dopolnilni in dodatni pouk, individualna in skupinska učna pomoč ter neobvezni izbirni predmeti se zdaj preoblikujejo v RaP, kjer se bodo izvajale vsebine iz treh področij: gibanje in zdravje za dobro telesno in duševno počutje, kulturna in državljanska vzgoja ter učenje učenja. Kljub obveznosti šol, da zagotovijo dejavnosti iz teh področij, je RaP za učence prostovoljen, kar pomeni, da normativi določajo samo, kaj mora šola ponuditi, ne pa česa se morajo učenci udeležiti.
Vloge učiteljev in zunanjih izvajalcev
Sprememba, ki jo prinaša uvedba RaP-a, je ta, da bodo vsebine lahko izvajale samostojno samo osebe, ki imajo pogoje za opravljanje strokovnega dela na šolah. To pomeni, da bodo RaP večinoma izvajali učitelji, ki so na šoli zaposleni, zunanji izvajalci pa bodo ostali le tisti, ki bodo dejavnosti izvajali prostovoljno ali bili subvencionirani iz drugega naslova. Težava nastaja pri razlikah med posameznimi občinami in šolami. V Ljubljani, kjer mestna občina v veliki meri financira športne dejavnosti, bodo osnovne šole lahko ponudile dejavnosti, ki jih vodijo zunanji strokovnjaki, medtem ko v drugih občinah to subvencioniranje ne obstaja.
Finančni vidik RaP-a
Ker bodo večino dejavnosti izvajali učitelji, se pričakuje dvig stroškov za izvedbo RaP. Ure RaP-a bodo del delovne obveznosti učiteljev, kar pomeni, da se bodo proračunska sredstva prilagodila temu povečanju. Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje pojasnjuje, da je dvig stroškov dela za izvedbo RaP posledica tega, da bodo pouk izvajali usposobljeni učitelji, kar zagotavlja kakovost pedagoškega dela.
Pričakovanja in izzivi
Uvedba Razširjenega programa prinaša številne novosti in izzive za osnovne šole, učence in starše. Program obljublja bolj strukturiran pristop k izobraževanju, večjo avtonomijo šol pri prilagajanju potrebam učencev ter izboljšanje kakovosti pedagoškega dela. Kako pa se bo program izkazal v praksi, bomo videli septembra, ko se bodo učenci vrnili v šolske klopi.
